探索城市低碳發(fā)展之路
——煙臺打造清潔能源基地
10月19日，“2021碳達峰碳中和煙臺論壇”在山東省煙臺市國際博覽中心開幕。論壇以煙臺城市發(fā)展為例探討“雙碳”領域重大課題，為我國清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系建設，山東省能源結構持續(xù)優(yōu)化，煙臺市國家清潔能源示范市建設建言獻策。
中國氣候變化事務特使解振華表示，煙臺市提出圍繞率先建設智能低碳城市的目標，著力發(fā)展低碳關鍵技術和產業(yè)集群，著力打造國際領先的清潔能源基地，著力優(yōu)化全域能源網、交通網、智慧網、市政網等低碳基礎設施，著力推進低碳產業(yè)園區(qū)和居民社區(qū)示范建設的工作思路，是對我國城市實現(xiàn)低碳發(fā)展的重要探索。
創(chuàng)新用能方式 做強低碳產業(yè)
從發(fā)展核電、風電等清潔能源產業(yè)到規(guī)劃打造“一谷一區(qū)一島一港” 碳達峰碳中和示范區(qū)，從搭建我國首個“國家級核電產業(yè)技術創(chuàng)新平臺”到“國家核能供熱商用示范工程”建設投運，從核電工業(yè)及裝備展到碳達峰碳中和能源裝備展，煙臺的低碳轉型之路離不開創(chuàng)新模式、創(chuàng)新技術和體制機制創(chuàng)新的強有力支撐。煙臺市委副書記、市長鄭德雁表示，煙臺市當前正在系統(tǒng)謀劃部署“雙碳”工作，加快形成節(jié)約和保護環(huán)境的產業(yè)結構、生產方式、生活方式、空間布局，力爭在生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路上走在前列。
記者從論壇了解到，近年來，煙臺陸續(xù)培育出一批創(chuàng)新案例和創(chuàng)新項目。其中，以煙臺市海陽核電站為依托建設的“國家核能供熱商用示范工程”和“世界首個水熱同傳實踐工程投”，開創(chuàng)了國內核能供熱的先河，為我國核能綜合利用拓出了全新“賽道”。據(jù)了解，依托海陽核電，結合規(guī)劃核電項目，煙臺市將研究制定全市核能供熱總體規(guī)劃，在逐步實現(xiàn)全域零碳供暖的基礎上，有序向周邊區(qū)域延伸，推動半島一體化綠色供暖。
此外，煙臺市正在組建“雙碳”新型市場主體，注冊成立了以碳中和為核心業(yè)務的“碳中和發(fā)展集團公司”，并著手籌備組建“雙碳”研究院，啟動煙臺市“雙碳”發(fā)展規(guī)劃、實現(xiàn)路徑和智能低碳新型城市系統(tǒng)解決方案等課題研究，承擔推動全市清潔能源、綠色低碳產業(yè)快速發(fā)展和促進碳中和新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展職能。同時，正在組建由央企和地方企業(yè)合資的企業(yè)，從事清潔能源、儲能、氫能、充換電站的投資開發(fā)建設、運營管理及節(jié)能技術開發(fā)咨詢工作，并系統(tǒng)推進煙臺全域核能供暖、水熱同傳、工業(yè)供汽、海水淡化、制氫等綜合運營業(yè)務。
此次論壇，煙臺市聯(lián)合中核、中廣核與國家電投三大核電集團設立“雙碳”基金，規(guī)劃設立區(qū)域性碳交易中心，建設“碳中和云”碳資產綜合管理平臺，探索建立碳賬戶、碳評價、綠能碼和碳激勵機制，倒逼傳統(tǒng)企業(yè)綠色轉型。同時，探索海洋碳匯等生態(tài)價值實現(xiàn)路徑，爭取設立國家級重點實驗室和院士工作站，打造全國綜合性海洋碳匯技術創(chuàng)新平臺；通過探索打造“東方電都”，研究組建新能源銀行、開展綠色保險試點、發(fā)行碳中和債券可行性等；大力發(fā)展綠色建筑，實施工程建設全過程綠色建造，以智能低碳理念推進城市快速路和軌道交通建設，最大程度降低運輸能耗和二氧化碳排放，推動城市基礎設施優(yōu)化升級。
“煙臺形成的‘雙碳’機會清單巨大，目前已形成省級市級與‘雙碳’相關的重大項目七大類93個，總投資規(guī)模預計超過40億元，包括高端化工、新能源高端制造業(yè)、低碳交通、數(shù)字經濟基礎設施、綠色智慧礦業(yè)、生態(tài)治理和環(huán)保產業(yè)等領域。”鄭德雁介紹。
緊抓清潔能源優(yōu)勢 打造低碳城市樣本
碳達峰碳中和是未來中國經濟高質量發(fā)展的強大驅動力，也是各地綠色發(fā)展的核心關鍵詞。在低碳轉型背景下，山東省明確提出加快新舊動能轉換融合，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路。作為山東省綠色低碳發(fā)展的先行城市，煙臺市近年來積極推進清潔能源產業(yè)快速成長，緊抓核電、海上風電等清潔能源發(fā)展機遇期，引進能源行業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)機構在該市集中布局研發(fā)機構、高端裝備產業(yè)、低碳服務業(yè)、核能綜合利用等項目，推動建設一批碳達峰碳中和標志性示范引領工程。
鄭德雁介紹，煙臺市的核電、風電、光伏、生物質發(fā)電等產業(yè)近年來發(fā)展成效顯著，目前全市清潔能源發(fā)電裝機容量達850.8萬千瓦、占比達45.5%，占山東省清潔能源裝機規(guī)模的1/5；清潔能源年發(fā)電量288.8億度，占比達到37.4%；清潔能源年消費量280億度，占比接近50%。
據(jù)了解，預計到“十四五”末，煙臺市清潔能源裝機容量將達到1300萬千瓦，占比達到55%左右；到2023年，該市清潔能源裝機容量占比達48%左右，產業(yè)產值達到800億元；到2025年，清潔能源裝機容量占比達到55%左右，產業(yè)產值達到1200億元。
綠色低碳發(fā)展，尤其是在清潔能源產業(yè)方面的積極探索和實踐，煙臺市走在了山東省前列。其中，煙臺市發(fā)出了山東省第一度核電、第一度海上風電，位于煙臺市的海陽核電核能清潔供熱工程在國內首開先河，今年將具備450萬平方米的供暖能力，海陽將成為全國首個“零碳”供暖城市。
除了注重清潔能源的應用，煙臺市還著力打造清潔能源的新型市場主體、拓展合作模式和培育大型展覽品牌等領域。
作為國內首個以“雙碳”為主題的展會，2021年中國（煙臺）碳達峰碳中和能源裝備博覽會于本次論壇期間首次亮相，以會帶展、以展促會，旨在為國內外企業(yè)搭建展覽展示和洽談合作的平臺。該展覽將每年在煙臺舉辦，伴隨規(guī)模不斷擴大，將逐步形成“論壇+展會+區(qū)域中心”的常態(tài)化運作模式。
在我國全力推動碳達峰碳中目標實現(xiàn)的背景下，煙臺市大力發(fā)展清潔能源產業(yè)、全方位推進低碳示范的創(chuàng)新實踐，將為山東省乃至全國提供一份綠色轉型的城市樣本。（謝文川）
